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中共聊城市妇幼保健院党委 关于第十三届市委第十三轮巡察整改进展 情况的通报

发布时间:2022-12-30 14:14:44

  根据市委统一部署,2021年7月26日至9月10日,市委第二巡察组对聊城市妇幼保健院365官方游戏了常规巡察。11月19日,市委巡察组向聊城市妇幼保健院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

  市妇幼保健院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚决扛起巡察整改重大政治责任,扎实有力推进巡察整改工作。

  (一)坚持“严”字当头,压紧压实整改责任。

  一是突出学习引领,以教育引导促知责。院党委把巡察整改落实作为重要政治任务和党风廉政建设的助推器,引导干部职工把思想统一到市委对巡察整改工作的要求上来,并通过党委书记上党课、参观廉政基地、365官方游戏职业道德教育等活动,让讲政治、讲纪律、讲规矩成为广大干部职工的行动自觉,为推进巡察整改奠定了坚实的思想基础。

  二是突出台账管理,以任务分解促明责。将各类问题逐一分解落实,明确责任领导、责任科室和具体责任人,加强台账管理,切实做到件件有人抓、有着落。

  三是突出责任落实,以督查调度促履责。为推动巡察整改落到实处、切实加强巡察工作的领导,医院成立了由党委书记任组长、党委班子成员任副组长,相关科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,确保问题整改事事有着落、件件有措施。

  (二)坚持“实”字着力,从严从细推动整改。

  一是坚持领导带头,以上率下“带动改”。医院党委书记坚持主动抓、亲自抓,推动问题有效解决,其他班子成员严格落实“一岗双责”,加强分管领域问题的整改落实;各科室主要负责人主动作为,形成了上下联动一起抓的良好局面,确保了使巡察整改工作横向到边、纵向到底。

  二是坚持分类整改,严查实纠“较真改”。为研究巡察反馈意见,院党委迅速召开专题调度会,逐项梳理分析反馈问题,分类施策、统筹推进,对整改任务实行“挂号”管理。在此基础上,召开了巡察整改专题民主生活会,针对巡察发现的问题,深刻剖析问题产生的根源,严肃365官方游戏批评和自我批评,进一步凝聚共识,明确整改方向,有力地推进了巡察整改工作的深入365官方游戏。

  二、整改进展情况

  (一)针对贯彻落实上级关于卫生健康领域重大决策部署不到位问题的整改

  1.关于学习习近平总书记关于卫生健康领域重要讲话和指示批示精神不到位的问题。

  一是坚持理论武装头脑。制定了党委会“第一议题”学习计划,提高学习系统性,并365官方游戏研讨式、互动式学习,深入学习习近平总书记关于卫生健康领域重要讲话和指示批示精神,有力提升了党员干部的理论水平,在全市“学党纪法规,筑廉洁防线”知识竞赛中荣获团体一等奖。

  二是将理论知识与医院工作实践充分结合,做好健康扶贫工作与乡村振兴工作的有效衔接;365官方游戏“公益讲座促健康,百场宣教进基层”活动,采取健康宣传活动进单位、进社区、进学校、进农村等形式,加强对“一老一小”的健康科普宣教;加强法治医院建设,坚持以制度管事,以制度管人,使医院管理日趋规范化、法治化。

  2.关于聚焦妇幼保健主责主业不突出、职能弱化的问题。

  一是强化责任意识,把妇幼保健工作中的母婴安全、出生缺陷防控、妇幼健康项目等作为重要内容,利用党委会议进行分析研判,努力提升辖区妇幼健康服务水平。

  二是确立了创建三级甲等妇幼保健院的目标,遵循以妇女儿童为中心、保健与临床并重的原则,加强专科建设,突出保健优势,实施大部制管理,有效提升了妇幼保健专业水平。相继荣获全市新冠肺炎感染控制技能竞赛团体二等奖,全市新生儿复苏技能竞赛团体、个人“双第一”,全市院前急救现场考核第一名的好成绩,彰显了医院强大的健康保障能力。

  三是切实强化全市妇幼保健公共卫生服务责任,制定了《聊城市妇幼健康工作质量控制实施方案》,充分发挥医院出生缺陷防控中心、危重孕产妇救治中心作用,为母婴安全保驾护航。同时,推动山东省妇幼信息平台使用全覆盖,提升了系统化管理率,对降低出生人口缺陷、提升人口素质起到了积极的促进作用。

  3.关于深化医药卫生体制改革有短板的问题。

  一是遵循新时期卫生与健康工作方针,中西医并重,通过加强全院中医会诊、加强中医科人才梯队建设等方式,提升中草药推广力度。

  二是制定《综合绩效考核管理办法》。采用以资源为基础的相对价值比率(RBRVS)为框架,与技术水平服务质量、医德医风等综合考核评价指标密切挂钩,实施全方位考核分配。

  三是出台《专家工作站筹建方案》,陆续在高新区、开发区等乡村卫生室成立专家工作站24个;成立技术帮扶小组,为基层医疗机构加强技术培训,提升基层卫生人员的专业能力。

  四是加大技术帮扶力度,促进优质医疗资源下沉。成立专家技术团队,每季度深入县级妇幼机构,以新筛、听筛、产前筛查与诊断以及两癌筛查规范为切入点,通过业务指导、会诊等形式,带动各成员单位的协同发展,提高县级妇幼保健机构的服务水平;畅通绿色转诊通道。建立产科急救应急小组,对于基层妇幼保健院转诊的危急重症孕产妇实行“先诊疗后付费”,并利用医院与上级单位联系,及时邀请专家参与治疗方案制定,确保危急重症孕产妇救治。

  五是积极推进远程会诊工作。拓展远程会诊范围,由医疗、管理团队定期走访远程会诊终端单位,并定期365官方游戏专项疾病会诊活动,引导远程平台终端单位积极参与,提高医疗服务质量。

  六是严格控制耗占比。印发《高值耗材管理制度》《医用高值耗材临床应用监测与评估制度(试行)》《2022年成本控制方案》,上线了医疗耗材SPD管理系统,严把“采购关”,严控“使用关”,进一步规范高值耗材临床应用。

  七是进一步规范对口支援工作。暂停对口支援人员支援期间的处方权,并加强对口支援人员考勤管理。

  (二)针对管党治党政治责任扛得不牢,维护群众切身利益政治站位不高问题的整改

  4.关于党委领导下的院长负责制执行不到位的问题。

  一是加大领导干部管理能力的培训力度。制定了《聊城市妇幼保健院人才培养方案》,采取走出去请进来、线上与线下相结合的方式,努力塑造复合型领导干部管理人才。

  二是完善议事工作机制。重新修订了《聊城市妇幼保健院党委会议事规则》,严格执行“三重一大”民主决策制度。会上坚持集体讨论,做到了党政正职末位表态。

  5.关于落实全面从严治党政治责任有短板的问题。

  一是进一步强化党委主体责任,每半年至少组织一次专题会议研究部署全面从严治党工作。同时,准确把握新形势下全面从严治党的新内涵新要求,加强研究深度,分析解决全面从严治党方面存在的问题。

  二是强化监督执纪问责职责。突出制度执行,由纪检监察办公室定期针对重点科室、重点岗位、重点项目进行专项监督检查,365官方游戏廉政风险点及隐患排查,深化运用监督执纪“四种形态”,做到常抓常管常严。

  三是严格落实意识形态工作责任制。院党委每年至少召开两次专题会议,进行全院情况分析研判;制定突发敏感网络舆情处置机制和应急管理制度,及时做好舆论引导管控工作;印发了《关于把意识形态工作纳入民主生活会和年度述职报告的通知》,把做好意识形态工作总结作为重要内容,纳入了2021年度民主生活会等材料。

  6.关于以人民为中心理念树得不牢,群众身边医疗腐败和作风问题禁而未绝的问题。

  一是积极回应患者诉求。对市卫健委转办的12345“回头看”工单进行了重新调查处理,并完成回复;定期召开满意度提升工作分析会,持续提高服务能力。

  二是完善便民措施。改造住院预交金系统,支持群众住院费原路返还;完善了“健康小屋”档案管理工作,举办健康教育讲座,并固定专职工作人员按时接诊,为居民提供体检、咨询、建档、回访等医疗服务。

  (三)针对干部人才队伍建设有短板,内控管理水平有待进一步提高问题的整改

  7.关于干部队伍建设规范化程度不足的问题。

  一是规范干部选拔任用程序。修改完善《聊城市妇幼保健院干部选拔办法》,做到任用程序规范;制定《聊城市妇幼保健院廉政谈话制度》,对35名选拔干部进行了集体廉政谈话,提高中层人员的廉洁自律意识和拒腐防变能力。

  二是将提高科研学术质量作为年度重点工作。进行科研学术全过程管理,并组织365官方游戏专题讲座、科研负责人研讨会,打造科研互助平台,进一步提高科研项目的科学性、创新性;修订完善了《聊城市365官方游戏科研学术奖励办法(暂行)》,鼓励层次论文撰写及科学研究,进一步提高了全院医务人员的科研意识和整体医疗服务水平。

  三是完善人才培养体系。制定了《聊城市妇幼保健院人才培养方案》,并健全人才培养考核机制,坚持培养与引进并重,培养一支与医院医疗卫生需求相适应,用得上、留得住的高层次人才队伍。

  四是优化人员配置。制定《中层干部轮岗交流制度》,对财务、审计、人事、招标等重点岗位负责人进行了轮岗交流。

  8.关于内控管理不规范的问题。

  一是严格执行政府采购制度。严格按照政府集中采购目录规定的200万元公开招标额度,采用公开招标方式进行采购;制定《固定资产验收入库制度》,成立验收小组,确保合同内的物品规格型号、品牌、名称、数量等与入库物品一致。

  二是进一步完善绩效工资考核管理。制定了《综合绩效考核管理办法》,激发了干事创业的积极性。

  三是严肃财经纪律。严格落实财务管理制度,对所有财务报账资料进行“回头看”;加强医疗收费价格管理,制定了《医院收费价格管理制度》,定期对全院各科室收费全面检查。

  四是完善医德医风考核。制定《聊城市妇幼保健院医德医风考评实施方案》,形成医务科、护理部、门诊办等多部门参与的联合考评体系。

  五是规范专项资金的使用,出台《专项资金管理使用制度》,合理规划专项资金使用项目。

  六是严格规范福利补贴发放。已追缴受到党政纪处分的工作人员及违规发放的退休人员精神文明奖。

  三、下一步整改方向

  市委第二巡察组的专项巡察和院党委的整改行动,对医院全体党员干部产生了深刻的影响。党委班子成员以上率下,聚焦问题,全面整改,各项工作任务有了新举措和新变化;全体干部职工牢固树立“四个意识”,勇担当、高标准、严要求、重实效,团结协作、奋力拼搏,“争创一流、创新进取”已经成为医院的主旋律。

  全面从严治党永远在路上。下一步工作中,聊城市妇幼保健院党委将全面深入贯彻落实习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神,坚持高标准、高质量、严要求,锲而不舍、久久为功,切实把巡察整改转化为推动医院高质量发展的成果,推进医院实现持续健康发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0635-5059969;邮政信箱:山东省聊城市高新区长江路56号,邮编252000;电子邮箱:lcsfybjyjw@lc.shandong.cn。

  中共聊城市妇幼保健院委员会

  2022年12月27日